听了这个建议，苟博明松了口气，幸好林方政不是强制三个窗口满员运行，那样的话，无论是从窗口建设、人员招牌各方面，综合算下来，又是一笔额外开支，又得跑到县财政局去化缘。
对了，从大部分地区的情况来看，接访大厅的工作人员，要么是事业编制干部，要么干脆是聘请的合同工，对于信访局极少的公务员，是基本上没有安排坐窗口的。
苟博明表态：“坚决按照县长指示改进完善！”
随后便宣布了散会，林方政又在众人簇拥下来到接访大厅。
刚出现在接访大厅，瞬间就有几个群众围了过来：“县长、县长！我有情况要反映，请您看看我们的材料！”
好家伙，看来前两个已经把消息散播出去了，现在大家都知道接访大厅后面坐了一个县长，对群众的诉求那是有求必应。这才一哄过来，希望县长能帮自己做主。
苟博明等信访局的干部赶紧挡住众人，不让他们拦住林方政的去路：“林县长的接访活动已经结束了，大家有什么诉求可以按程序向我们的工作人员反映！”
一个群众高呼：“不！我们就要向县长反映！”
苟博明顿觉头大，小声招呼身边人员：“快去叫公安的同志过来，别影响林县长的行程。”
“叫什么警察？”林方政闻言斥责道，“人民群众是洪水猛兽吗？动不动就叫警察？”
“县长，我……”
林方政也没有再理会他，面带微笑环视着群众，情真意切道：“乡亲们，我知道你们都有各种各样的诉求想向政府反映，希望政府能帮你们解决困难，我也很想亲自帮你们一件件解决。但我不能这么做，一是因为我分身乏术，还有很多其他工作需要我去处理，你们也不想看着我这么年轻，刚上任就累倒在岗位上吧。那以后我就不能再倾听你们的诉求了，损失太大啦。哈哈。”
林方政诙谐幽默的讲话，让在场众人都会心一笑。
“二来呢，我只是政府的负责人，是一个代表，在我身边，还有很多部门，很多党员干部，他们绝大部分都是认真负责的。所以大家可以将自己情况向他们反映，他们会尽全力帮助大家解决的。”
话还没说完，就被一个女人打断了：“我不相信他们，每次反映都说会认真调查、依法处理，从来不肯正面回答问题，到后面也是一拖了之。说到底，他们都不是能拍板的人，我就要找你这个能拍板的领导！”
这女人算是说出了关键性的话，一下引起了众人的赞同。
为什么老百姓解决问题这么难？其中一个原因就在于见不到真正能拍板的领导，或者能拍板的领导并不重视。就好比之前接待的那位出租车大姐，她的事情是明摆着的，交通局是错的，只要有个能拍板的领导出面纠正就好了。但实际上是什么呢？现有的程序让她的问题永远得不到解决。信访局接了她的材料后，会按程序转交通局处理。交通局毫无疑问是会给一个官方套话的回应，不可能去主动承认自己做错了。
而信访程序也不是一直可以滥用的，大姐对交通局的处理有异议，那么可能交由县人民政府对该事项进行信访复查，看上去好像到了县政府，该有能拍板的人出来了。但实际工作中是怎么样的呢？还是县信访局在主导，他们出于尊重同僚行政机关的价值判断，大概率还是提出“未发现问题”的意见。随后上报分管信访工作的副县长，副县长有没有拍板权？有，但不多。且如果他不分管交通，那更不好随意纠正了。所以到这一步，也不过是签字走流程罢了。就这样，一份复查之后的意见书送达了当事人手上，并明确：本意见书属于最终意见，当事人不得再通过信访程序就同一事项提出申请。
至此，信访之路终结，无论你再大的委屈，你再来上访，也可以不予受理了。
那为什么还有这么多人，明知没有结果还要上访呢？
答案再简单不过了。谁不是无路可走才来上访的呢？不来上访，你又想他们做什么呢？打掉牙、和着血水往肚里吞？那只能说，这不仅是没有官德，更是连人都不做了。他们就指望着奇迹发生，帮他们做主，可以说，对于很多上访的老年人来说，他们剩下的时间都是靠这个支撑着活下去啊。
面对情绪高涨的群众，林方政深吸一口气道：“乡亲们，我非常理解你们的感受。但我如果一个个接待，肯定是不现实的。当然，你们的担忧我也想到了。刚刚我还在跟信访局的同志讲，要把两个制度建立起来。一个是常态化的接访日活动，今天我来得突然，很多群众不知道。等将来制度出台，要每个月挑选固定一天作为接访日活动，到时候，许哲茂书记或者我会轮流来这里坐班，大家还有机会反馈。二个是，要细化一下信访办理规则，今后，凡事上访群众有意见的处理反馈，县政府在复查时，不管审查意见是什么，最终都要报给我亲自审阅！”
“好！县长英明！”人群中不知是谁率先发出一声高呼，随即便是一阵雷鸣般的掌声和欢呼。这样的场景与接访大厅显得格格不入，倒不是因为这里没有发生过喧闹，而是每次喧闹的时候，大概率是因为某位上访群众又和工作人员争执起来了。
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