“林县您好，我是昌中街办的石繁。”
石繁敲门进去了，他只见过林肃一面，就是上任那天的大会上，对于一个年轻的县长，石繁只有一个认定的想法，靠着关系爬升起来的没有能力的人罢了，虚有其表。
“石主任，你好，请坐吧。”林肃示意石繁坐下。
“不知道林县找我来有什么事情？”石繁坐下之后，左右看了看，县长办公室很简洁，在林肃身后除了有廉政誓词之外，还有一张书法挂在一旁。
上边儿写着“执政为民”四个大字。
林肃说道，“石主任，找你来，请教一件事情。”
“林县请讲。”石繁说道。
“县财政的账上，如果我们可以自由支配的钱不超过一个亿，你认为这钱该怎么花。”
除去县里的公务人员所有开支，党政机关运行的成本费用，再减掉应付的价款，昌临县目前只有七千万左右可以使用。
发展需要钱，也只有钱可以生出更多的钱，林肃想要知道石繁的思想。
石繁说道，“林县的意思是……我是指，这钱是用来投入到哪些方面？”
“是啊，财政局只是管钱，他们根本不去操心这些钱是多是少，如果有余该怎么使用，一切都等着领导来决策，领导又不是金融专家，也不是投资专家，领导的决策不一定是正确的。”
林肃明白，政府领导的每一个决定，都会对地方产生重大的影响，而政府里又没有什么监督机构，如果决策有错造成了损失，那决策的领导是不是该承担责任呢。
应该这样，但实际上错了也就错了，群众只是随波逐流一般没有办法，群众也会去承受领导决策错误带来的隐患，这是不公平的。
石繁心中有些吃惊了，能从一个年轻领导嘴里说出这番话，显然是十分难得的。
石繁说道，“是啊，领导的决策确实会产生重大影响，所以我们的每一项决策，都得本着对群众负责的态度去思考。”
“好，现在我让你来决策，财政里可以自由支配的部分，我们如何来处置。”林肃继续问道。
“放在银行里，靠利息是没有意义的，那些利息对政府来讲连鸡肋都算不上。而这些钱呢，花在基础设施上没错，可远远不够，昌临县要发展，这点儿钱没得救。如果我能支配，我会用这些钱成立一个基金，一个发展建设基金，鼓励社会资本参与进来，共同建设昌临县。”
石繁是有干劲儿的，不过巧妇难为无米之炊，昌中街道是昌临县政府所在地，但也没能发展起来，石繁是想尽了办法，但却难以招商，就算有最好的发展规划，也不可能付诸于行动。
眼下各个地方政府都在发展，先天的优势和之前的贫富差距是难以拉平的。
成立一个基金？
这个想法很不错，林肃想着，借钱才可以生钱，几千万也不是一个小数目，虽说在大企业跟前不值一提，但有政府作为担保，一些大企业还是愿意来加入的。
林肃说道，“嗯，想法很好，那下一步呢，基金总得有一个名目，这个基金的成立是用来干什么的？石主任，你有好的想法吗？”
石繁想了想，说道，“得有卖点，得产生效益，现在什么最值钱，土地最值钱，虽然我们这里的投资环境确实没有竞争力，不过我们可以把项目扩大，让这个基金来运作一个大区域，而不是一块简单的土地，建一个上千亩、上万亩的大项目，我想会有很多大企业愿意参与进来的。”
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