林肃在基层待过，他的感受是很深的，上头领导在办公室拍着脑袋想出一些政策，到了基层根本执行不下去，或者说执行下去以后，结果并不是想象中的那样，反而把事情弄得更加糟糕。
甘毅听明白了林肃的意思，说道，“林肃，市里不是有容错的机制吗，制度摆在那里，你觉得监管不到位，那咱们县就严格执行好了，我觉得没必要弄这么麻烦，县里专门起草一个政策出来规范管理。”
林肃继续说道，“甘书记，虽然有容错机制，但是我觉得这机制实在是太宽松了，必须在这个机制的框架内，构建更为严格的制度。我举个例来讲，现在很多城市都在调控房地产市场，结果呢，不但没有起到抑制房价疯涨的效果，反而让价格越涨越高，那么这些领导们在考虑文件和政策的时候，是不是没有考虑周到，而且最终让群众来承担这个后果，我认为，确定政策的主要领导就该为此负责，主动辞职，这就是重大的决策失误。”
林肃的想法很简单，你要调控房价，那你就去做，但想的招术最后都不起作用，还适得其反，是不是该承担责任。
“甘书记，群众不是咱们这些领导的试验品，一个地区也不是一张地图任你随便的涂画，每件事情，都得尊重群众，以群众利益为出发点，这才是我们该做的。如果不规范起来，那么以后朝令夕改的事情会更多，一个文件执行有问题，又发下一个文件去堵漏洞，最后文件越来越多，问题也越来越多……”
林肃很有耐心的给甘毅灌输他自己的观点。
甘毅喝了口茶，笑道，“呵呵，照你这么讲，我现在很多事情都没有参与决策，那我肯定是不会犯错误的，呵呵。林肃啊，你的想法是好的，我谈谈我的想法吧，我觉得，方法有些极端了，你这么做，会让绝大多数的干部都不想干事儿，最后发展成不会干事儿，因为风险太大，成本太高，他们谁会为了制定落实一个政策，而把自己的帽子给抵押上呢。”
甘毅看了林肃一眼，“是吧，你说是不是。”
“不是。”林肃直接回答了甘毅，“甘书记，这份文件里有惩，自然也有罚，政策出台收到了实效，便是加分项，提拔时会优先考虑，而为群众出台的惠民政策越多，实际效果越好的，将直接提拔。一来，这有利用领导们开动脑筋转变思维，二来，也有利用领导唯才是用，启用能力强的人进行培养，这是我们晋升机制中所缺乏的。政绩，什么是政绩，我觉得不是什么GDP，而是真正群众生活的本质改变。”
“那好心办了坏事儿呢，人无完人，所有人都会有考虑不周全的地方，一项政策的出台，没有谁能保证最后的结果就是想要的，明明出发点是好的，最终没达到效果，你能说这领导不好吗？”
甘毅已经收起了笑容，他不喜欢林肃这样多事，就拿昌临港的事情来讲吧，林肃向自己汇报之后，自己只是说让他去做，结果马上就闹出这么大的动静。
甘毅是很害怕闹出笑话的，最后事情没成，牛吹出去了，怎么收场啊，他这个县委书记的脸上可是很没面子的。
林肃也是加强了语气说道，“如果说好心办了坏事儿，那好心的人多了去了，难道全都可以当领导来进行决策吗？出发点好，事情办得好，那就上，事情办得不好，无论出发点怎么样，就得下来！”
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